On Legal Status of Educational Administrative Agencies
Online published: 2021-01-18
教育行政机关是最重要的教育行政法律关系主体,其法律地位学界研究较少。教育行政机关是在教育领域行使权力的国家行政机关,既包括各级政府,也包括教育行政部门和其他主管部门。通过梳理12部法律、19部行政法规、48部行政规章发现,教育行政机关具有以下职权:教育行政立法权或规定权、教育行政许可权、教育行政处罚权、教育行政处分权、教育行政给付权、教育行政指导监督权和其他权力。教育行政机关与民办学校存在许可、处罚和监督等外部关系,与公办学校以处分、预算、人事等内部关系为主。教育行政机关与教师、学生直接发生法律关系情形较少。
管华 . 论教育行政机关的法律地位[J]. 华东师范大学学报(教育科学版), 2021 , 39(1) : 26 -39 . DOI: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2021.01.002
Educational administrative agencies are the most important subjects of educational administrative legal relations whose legal status has been studied little. They include executive branches, departments of education and others. Based on 12 laws, 19 administrative rules and 48 regulations, educational administrative agencies have powers of rule-making, permission, penalty, sanction, supply, guidance, supervision, etc. The relationship between educational administrative agencies and non-government schools is external, such as permission, penalty and supervision. However, the relationship between educational administrative agencies and government schools is mainly internal, such as sanction, budget and personnel. Besides, there is not much relation between educational administrative agencies and teachers, students.
null | 陈鹏、祁占勇. (2006). 教育法学的理论与实践. 北京: 中国社会科学出版社. |
null | 陈应鑫. (2007). 教育行政执法研究——扶绥县的个案考察. 北京: 中央民族大学博士学位论文. |
null | 陈治. 国家治理视阈下预算权配置的反思与转型. 中国法律评论, (2018). (6), 45- 51. |
null | 戴维?M?沃克. (1988). 牛津法律大辞典(北京社会与科技发展研究所组织翻译). 北京: 光明日报出版社. |
null | 杜文勇. (2019). 行政法理论、规范与实务. 北京: 知识产权出版社. |
null | 管华. 我国大学地位的宪法根基. 国家教育行政学院学报, (2015). (2), 54- 59. |
null | 管华. 教育人权: 国际标准与国家义务. 人权研究, (2016). (1), 78- 98. |
null | 管华. 教育法治四十年: 回顾与展望. 法学评论, (2018). (4), 30- 39. |
null | 管华. 高考加分政策的宪法规制. 南京师范大学学报, (2019). (3), 106- 115. |
null | 管华、陈鹏. 异地高考权及其实现. 高等教育研究, (2015). (1), 12- 18. |
null | 管华、陈鹏. 中小学布局调整如何通过法律之门. 教育研究, (2015b). (1), 52- 58. |
null | 管华、张昊天. 中国特色社会主义高校自治的制度约束. 湖南师范大学学报教育科学版, (2018). (4), 22- 27. |
null | 胡建淼. (2015). 行政法学. 北京: 法律出版社. |
null | 黄桂林、纪惊鸿. “校长办学不力被就地免职, 县长兼任校长抓成绩”. 现代快报, 2006-09-27. |
null | 黄葳. (2007). 教育法学. 北京: 高等教育出版社. |
null | 姜明安. (2011). 行政法与行政诉讼法. 北京: 北京大学出版社、高等教育出版社. |
null | 李惠宗. (2004). 教育行政法要义. 台湾: 元照出版社. |
null | 李晓燕. (2006). 教育法学. 北京: 高等教育出版社. |
null | 罗豪才、湛中乐. (2016). 行政法学. 北京: 北京大学出版社. |
null | 莫于川. (2017). 行政法学原理与案例教程. 北京: 中国人民大学出版社. |
null | 彭宇文. 教育法地位再探——兼论教育法学学科建设. 教育研究, (2020). (4), 125- 138. |
null | 申素平、周航. 公立高校举办者权利义务研究. 中国高教研究, (2020). (6), 38- 44. |
null | 宋华琳. 中国行政法学分论研究: 体系、课题与立场. 安徽大学学报(哲学社会科学版), (2020). (3), 93- 102. |
null | 谢瑞智. (1992). 教育法学. 新北: 文笙书局. |
null | 王军. 私主体何时承担公法义务——美国法上的“关系标准”及启示. 中外法学, (2019). (5), 1377- 1399. |
null | 王瑜. (2015). 近代高等教育法研究. 重庆: 西南政法大学博士学位论文. |
null | 翁岳生. (2009). 行政法(上册). 北京: 中国法制出版社. |
null | 徐兴旺. (2017). 教育行政权行使的有效性研究. 重庆: 西南师范大学出版社. |
null | 徐兴旺、曾文革. (2010). 教育法案例评析. 北京: 对外经贸大学出版社. |
null | 叶必丰. (2007). 行政法与行政诉讼法. 北京: 高等教育出版社. |
null | 叶必丰、周佑勇. (2002). 行政规范研究. 北京: 法律出版社. |
null | 应松年. (2008). 行政法与行政诉讼法. 北京: 中国政法大学出版社. |
null | 应松年、王成栋. (2003). 行政法与行政诉讼法案例教程. 北京: 中国法制出版社. |
null | 余超、李光远. (2007).河南信阳近千学生停课捡垃圾迎检查. 东方今报, 2007-10-30. |
null | 张树义. (2002). 变革与重构: 改革背景下的中国行政法理念. 北京: 中国政法大学出版社. |
null | 张维平. (1995). 平衡与制约——20世纪的教育法. 济南: 山东教育出版社. |
null | 张翔. 宪法教义学初阶. 中外法学, (2013). (5), 916- 936. |
null | 朱志辉. 试论撤销学位的行政行为性质. 高教探索, (2006). (6), 23- 25. |
null | 周佑勇. (2010). 行政法原论. 北京: 中国人民大学出版社. |
null | 周佑勇. 法治视野下学位授予权的性质界定及其制度完善. 学位与研究生教育, (2018). (11), 1- 9. |
null | 周钟敏. 公立高校教师解聘纠纷的司法审查困境及其破解. 安徽大学学报(哲学社会科学版), (2020). (4), 111- 117. |
/
〈 |
|
〉 |