随着我国市场经济体制改革的进一步深入，我国的中小学校如何转型，构建与市场经济发展相适应的机制，这是我们一直在探讨的课题。从社会三元结构理论出发，公办中小学定位在非营利组织(第三部门)，我国公办学校的改革方向应该是从法律形态和管理形态上使公办学校变成真正的非营利组织。
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