Journal of East China Normal University(Educational Sciences) ›› 2022, Vol. 40 ›› Issue (1): 1-18.doi: 10.16382/j.cnki.1000-5560.2022.01.001
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Liyan Huo1, Qiangqiang Sun2, Zhengyu Long1
Online:
2022-01-01
Published:
2021-12-21
Liyan Huo, Qiangqiang Sun, Zhengyu Long. Research on the Construction of High-quality Early Childhood Education Indicators System in China[J]. Journal of East China Normal University(Educational Sciences), 2022, 40(1): 1-18.
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样本名称 | 颁发机构 | 颁发 时间 | 编号 |
《中国教育统计年鉴(2019)》( | 国家统计局 | 2019.6 | G1 |
《中国教育监测与评价统计指标体系》( | 教育部 | 2015.6 | G2 |
《学前教育发展状况监测统计表》( | 教育部 | 2012.2 | G3 |
《学前教育督导评估指标体系》( | 教育部 | 2012.2 | G4 |
《幼儿园办园行为督导评估指标与要点》( | 教育部 | 2017.4 | G5 |
《北京市幼儿园办园质量督导评估办法(试行)》( | 北京市教委 | 2019.1 | D1 |
《上海市学前教育三年行动计划(2015—2017)督导评估指标》( | 上海市教委 | 2016.4 | D2 |
《江苏省学前教育改革发展示范区建设督导评估指标》( | 江苏省教育厅 | 2012.6 | D3 |
《河北省城市幼儿园分类评定标准(试行)》( | 河北省教育厅 | 2009.9 | D4 |
《新疆维吾尔自治区幼儿园等级评估标准(试行)》( | 新疆维吾尔 自治区教育厅 | 2013.1 | D5 |
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指标体系 | 样本文献 | |||||||||||
一级 | 二级 | G1 | G2 | G3 | G4 | G5 | D1 | D2 | D3 | D4 | D5 | |
政府管理 | 明确各级政府职责 | √ | √ | √ | ||||||||
明确各级教育主管部门职责 | √ | √ | √ | |||||||||
办园体制 | 普惠性幼儿园覆盖率 | √ | √ | √ | ||||||||
公民办幼儿园/在园幼儿数 | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||
小区配套幼儿园规划建设 | √ | √ | ||||||||||
无证园治理 | √ | √ | √ | |||||||||
农村乡镇中心幼儿园建设 | √ | √ | ||||||||||
资源配置 | 学前教育总经费 | √ | √ | |||||||||
生均教育经费 | √ | √ | √ | √ | ||||||||
财政性教育经费 | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||
优惠与资助制度 | √ | √ | √ | |||||||||
规范经费使用管理 | √ | √ | ||||||||||
校舍占地面积 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||||
园所资质/规模 | √ | √ | √ | |||||||||
设施设备 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | ||||
保育教育 | 环境创设 | √ | √ | √ | ||||||||
教育活动 | √ | √ | √ | √ | ||||||||
游戏活动 | √ | √ | √ | √ | ||||||||
户外活动 | √ | √ | √ | |||||||||
幼儿评价 | √ | √ | ||||||||||
园所管理 | 组织管理 | √ | √ | √ | √ | |||||||
财务管理 | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||
安全管理 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | ||||
保教管理 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||||
信息化管理 | √ | √ | √ | |||||||||
教师队伍 | 教师数量 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |
教师结构 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||
教师待遇 | √ | √ | √ | √ | ||||||||
教师教研/培训 | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | √ | |||
家园社协同 | 家园共育 | √ | √ | √ | √ | √ | ||||||
社区合作 | √ | √ | ||||||||||
教育普及 | 入园率 | √ | √ | √ | √ | √ | ||||||
流动儿童就读比例 | √ | |||||||||||
特殊需要儿童服务 | √ | √ | ||||||||||
办园成效 | 园所荣誉/辐射作用 | √ | √ | √ | ||||||||
队伍发展 | √ | √ | ||||||||||
社会满意度 | √ | √ | √ | √ | √ | |||||||
幼儿发展 | 幼儿发展 | √ |
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维度 | 一级 | 国外二级 | 中国二级 |
背景维度 | 人口统计 | 生育率、死亡率、六岁以下儿童人口数、 成人识字率、贫困儿童比例 | 无 |
社会福利 | 性别平等、儿童权利保障、综合医疗服务、帮助家庭摆脱贫困的政策和项目、母亲享有的福利、母亲接受的正式教育、保障贫困中的儿童、幼儿家庭的社会经济文化背景 | 无 | |
投入维度 | 政府管理 | 中央政府明确自身角色与责任、教育主管部门与同级政府的关系、政府监督与评价、地方各级教育主管部门的学前教育职责、幼儿有接受幼儿园教育的权利 | 明确各级政府职责、明确各级教育 主管部门职责 |
办园体制 | 无 | 普惠性幼儿园覆盖率、公民办幼儿园/在园幼儿数、小区配套幼儿园规划建设、无证园治理、农村乡镇中心幼儿园建设 | |
资源配置 | 学前教育财政性经费支出占GDP的比例、学前教育经费占政府财政支出比例、财政性学前教育经费占财政性教育经费比例、各级政府学前教育财政拨款、生均预算内公用经费、公共经费与私人经费比例、父母的平均花费、室内活动场地面积、室外活动场地面积、图书资源 | 学前教育总经费、生均教育经费、财政性教育经费、优惠与资助制度、规范经费使用和管理、校舍占地面积、园所 资质/规模、设施设备 | |
过程维度 | 保育教育 | 课程指南、学习环境、教学条件、师幼互动、 促进主动学习、幼小衔接、教师反思、同事合作 | 环境创设、教育活动、游戏活动、 户外活动、幼儿评价 |
园所管理 | 有效的园所领导力、机构满足儿童需求的效能、 机构自我评估与改进、数据收集机制 | 组织管理、财务管理、安全管理、 保教管理、信息化管理 | |
教师队伍 | 师幼比、教师工资福利和待遇、教师年龄分布、教师性别比例、获得教师资格证比例、已评职称教师比例、 接受培训教师比例、教师接受培训时长 | 教师数量、教师结构、 教师待遇、教师教研/培训 | |
家园社协同 | 家园合作、父母参加养育和教育、教师与家长的 沟通效能、家庭教育中的教师参与 | 家园共育、社区合作 | |
成果维度 | 教育普及 | 学前一年教育毛入园率、学前三年教育毛入园率、 特殊儿童毛入园率 | 入园率、流动儿童就读比例、 特殊需要儿童服务 |
幼儿发展 | 健康领域发展、语言领域发展、社会领域发展、 科学领域发展、艺术领域发展、学习品质发展 | 幼儿发展 | |
办园成效 | 无 | 园所荣誉/辐射作用、队伍发展、 社会满意度 |
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一级 | 二级 | 三级 | 一级 | 二级 | 三级 |
教育背景 | 价值取向 | 以立德树人为根本任务 | 教育过程 | 保育教育 | 环境创设 |
立足中华优秀传统文化办教育 | 游戏活动支持 | ||||
人口统计 | 生育率 | 课程模式 | |||
六岁以下儿童人口数 | 师幼互动 | ||||
贫困儿童比例 | 主动学习 | ||||
社会福利 | 性别平等 | 园所管理 | 组织管理 | ||
儿童权利保障 | 财务管理 | ||||
保障贫困中的儿童 | 安全管理 | ||||
幼儿家庭的社会经济文化背景 | 保教管理 | ||||
教育投入 | 政府管理 | 明确各级政府学前教育职责 | 信息化管理 | ||
明确各级教育主管部门学前教育职责 | 园所自我评估与改进 | ||||
幼儿有接受幼儿园教育的权利 | 教师队伍 | 师幼比 | |||
办园体制 | 普惠性幼儿园覆盖率 | 教师结构 | |||
公民办幼儿园/在园幼儿数 | 教师待遇 | ||||
小区配套幼儿园规划建设 | 教师专业素养 | ||||
无证园治理 | 教师培养培训 | ||||
农村乡镇中心幼儿园建设 | 家园社协同 | 园所教育中的家社支持 | |||
资源配置 | 总经费 | 家社教育中的园所参与 | |||
生均经费 | 教育成果 | 教育普及 | 入园率 | ||
财政性总经费 | 地区、城乡和性别间入园率差异 | ||||
学前教育经费占教育经费比例 | 流动儿童就读比例 | ||||
学前教育财政性经费占GDP比例 | 特殊儿童入园率 | ||||
成本分担比例 | 幼儿发展 | 幼儿五大领域发展 | |||
优惠与资助制度 | 幼儿学习品质发展 | ||||
园舍占地面积 | 办园成效 | 园所荣誉 | |||
园所资质/规模 | 队伍发展 | ||||
设施设备 | 社会满意度 | ||||
家风建设 |
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指标 | 纳入率(%) | 重要性 | 操作性 | |||||
均值 | 标准差 | 变异系数 | 均值 | 标准差 | 变异系数 | |||
1价值质量 | 95.24 | 4.476 | 0.750 | 16.756% | 3.857 | 0.793 | 20.560% | |
1.1价值取向 | 85.71 | 4.190 | 1.078 | 25.723% | 3.714 | 1.102 | 29.668% | |
1.1.1以立德树人为根本任务 | 95.24 | 4.667 | 0.577 | 12.372% | 3.429 | 1.363 | 39.747% | |
1.1.2立足中华优秀传统文化办教育 | 90.48 | 4.571 | 0.811 | 17.733% | 3.667 | 1.111 | 30.288% | |
1.2人口统计 | 85.71 | 4.238 | 1.091 | 25.745% | 4.286 | 0.956 | 22.311% | |
1.2.1生育率 | 76.19 | 4.048 | 0.865 | 21.362% | 4.619 | 0.590 | 12.764% | |
1.2.2六岁以下儿童人口数 | 90.48 | 4.381 | 0.865 | 19.737% | 4.810 | 0.402 | 8.366% | |
1.2.3贫困儿童比例 | 71.43 | 4.048 | 1.117 | 27.596% | 4.619 | 0.669 | 14.484% | |
1.3社会福利 | 95.24 | 4.381 | 0.973 | 22.220% | 4.000 | 1.000 | 25.000% | |
1.3.1性别平等 | 95.24 | 4.238 | 0.831 | 19.607% | 4.381 | 0.921 | 21.015% | |
1.3.2儿童权利保障 | 90.48 | 4.333 | 1.017 | 23.458% | 4.095 | 1.261 | 30.795% | |
1.3.3保障贫困中的儿童 | 85.71 | 4.667 | 0.658 | 14.106% | 4.333 | 0.913 | 21.066% | |
1.3.4幼儿家庭的社会经济文化背景 | 76.19 | 4.048 | 0.865 | 21.362% | 4.619 | 0.590 | 12.764% | |
2条件质量 | 95.24 | 4.905 | 0.301 | 6.137% | 4.000 | 0.775 | 19.375% | |
2.1政府管理 | 95.24 | 4.810 | 0.402 | 8.366% | 4.810 | 0.402 | 8.366% | |
2.1.1明确各级政府学前教育职责 | 90.48 | 4.762 | 0.539 | 11.318% | 4.238 | 1.136 | 26.804% | |
2.1.2明确各级教育主管部门学前教育职责 | 95.24 | 4.857 | 0.478 | 9.843% | 4.286 | 1.146 | 26.750% | |
2.1.3幼儿有接受幼儿园教育的权利 | 90.48 | 4.714 | 0.644 | 13.653% | 4.333 | 1.197 | 27.628% | |
2.2办园体制 | 95.24 | 4.429 | 0.676 | 15.267% | 4.619 | 0.740 | 16.021% | |
2.2.1普惠性幼儿园覆盖率 | 80.95 | 4.381 | 0.865 | 19.737% | 4.619 | 0.669 | 14.484% | |
2.2.2公民办幼儿园/在园幼儿数 | 95.24 | 4.476 | 0.750 | 16.746% | 4.762 | 0.436 | 9.165% | |
2.2.3小区配套幼儿园规划建设 | 90.48 | 4.619 | 0.921 | 19.932% | 4.667 | 0.483 | 10.351% | |
2.2.4无证园治理 | 80.95 | 4.238 | 0.944 | 22.266% | 4.000 | 1.304 | 32.596% | |
2.2.5农村乡镇中心幼儿园建设 | 95.24 | 4.810 | 0.402 | 8.366% | 4.667 | 0.577 | 12.372% | |
2.3资源配置 | 100.00 | 4.619 | 0.498 | 10.773% | 4.667 | 0.483 | 10.351% | |
2.3.1总经费 | 100.00 | 4.857 | 0.359 | 7.382% | 4.762 | 0.436 | 9.165% | |
2.3.2生均经费 | 95.24 | 4.762 | 0.539 | 11.318% | 4.762 | 0.436 | 9.165% | |
2.3.3财政性总经费 | 100.00 | 4.857 | 0.359 | 7.382% | 4.810 | 0.402 | 8.366% | |
2.3.4学前教育经费占教育经费比例 | 100.00 | 4.857 | 0.359 | 7.382% | 4.762 | 0.539 | 11.318% | |
2.3.5学前教育财政性经费占GDP比例 | 90.48 | 4.619 | 0.740 | 16.021% | 4.381 | 1.244 | 28.396% | |
2.3.6成本分担比例 | 90.48 | 4.667 | 0.577 | 12.372% | 4.619 | 0.805 | 17.422% | |
2.3.7优惠与资助制度 | 95.24 | 4.762 | 0.539 | 11.318% | 4.238 | 1.261 | 29.757% | |
2.3.8园舍占地面积 | 80.95 | 4.286 | 0.956 | 22.311% | 4.524 | 0.814 | 17.984% | |
2.3.9园所资质/规模 | 90.48 | 4.619 | 0.740 | 16.021% | 4.762 | 0.436 | 9.165% | |
2.3.10设施设备 | 95.24 | 4.714 | 0.561 | 11.892% | 4.714 | 0.463 | 9.819% | |
3过程质量 | 100.00 | 4.905 | 0.301 | 6.137% | 4.000 | 0.775 | 19.37% | |
3.1保育教育 | 100.00 | 4.857 | 0.359 | 7.382% | 4.524 | 0.602 | 13.298% | |
3.1.1环境创设 | 100.00 | 4.667 | 0.658 | 14.106% | 4.524 | 0.680 | 15.024% | |
3.1.2游戏活动支持 | 100.00 | 4.857 | 0.478 | 9.843% | 4.619 | 0.590 | 12.764% | |
3.1.3课程模式 | 85.71 | 4.714 | 0.644 | 13.653% | 4.476 | 0.680 | 15.183% | |
3.1.4师幼互动 | 95.24 | 4.905 | 0.436 | 8.898% | 3.857 | 1.108 | 28.737% | |
3.1.5主动学习 | 95.24 | 4.905 | 0.301 | 6.133% | 4.000 | 1.183 | 29.580% | |
3.2园所管理 | 95.24 | 4.667 | 0.577 | 12.372% | 4.571 | 0.507 | 11.093% | |
3.2.1组织管理 | 95.24 | 4.857 | 0.359 | 7.382% | 4.571 | 0.598 | 13.073% | |
3.2.2财务管理 | 95.24 | 4.667 | 0.658 | 14.106% | 4.571 | 0.507 | 11.093% | |
3.2.3安全管理 | 100.00 | 4.905 | 0.301 | 6.133% | 4.619 | 0.498 | 10.773% | |
3.2.4保教管理 | 100.00 | 4.857 | 0.359 | 7.382% | 4.571 | 0.507 | 11.093% | |
3.2.5信息化管理 | 90.48 | 4.429 | 0.746 | 16.855% | 4.524 | 0.602 | 13.298% | |
3.2.6园所自我评估与改进 | 95.24 | 4.762 | 0.539 | 11.318% | 4.190 | 0.814 | 19.415% | |
3.3教师队伍 | 95.24 | 4.857 | 0.359 | 7.382% | 4.619 | 0.669 | 14.484% | |
3.3.1师幼比 | 100.00 | 4.810 | 0.402 | 8.366% | 4.714 | 0.561 | 11.892% | |
3.3.2教师结构 | 90.48 | 4.714 | 0.561 | 11.892% | 4.762 | 0.539 | 11.318% | |
3.3.3教师待遇 | 80.95 | 4.762 | 0.539 | 11.318% | 4.667 | 0.658 | 14.106% | |
3.3.4教师专业素养 | 100.00 | 4.810 | 0.402 | 8.366% | 4.667 | 0.730 | 15.649% | |
3.3.5教师培养培训 | 100.00 | 4.714 | 0.561 | 11.892% | 4.524 | 0.814 | 17.984% | |
3.4家园社协同 | 95.24 | 4.667 | 0.577 | 12.372% | 4.429 | 0.598 | 13.495% | |
3.4.1园所教育中的家社支持 | 95.24 | 4.619 | 0.590 | 12.764% | 4.571 | 0.811 | 17.733% | |
3.4.2家社教育中的园所参与 | 95.24 | 4.524 | 0.750 | 16.570% | 4.476 | 0.814 | 18.176% | |
4结果质量 | 100.00 | 4.714 | 0.463 | 9.821% | 4.190 | 0.873 | 20.835% | |
4.1教育普及 | 90.48 | 4.524 | 0.512 | 11.313% | 4.762 | 0.436 | 9.165% | |
4.1.1入园率 | 90.48 | 4.619 | 0.669 | 14.484% | 4.667 | 0.658 | 14.106% | |
4.1.2地区、城乡和性别间入园率差异 | 95.24 | 4.524 | 0.814 | 17.984% | 4.714 | 0.717 | 15.212% | |
4.1.3流动儿童就读比例 | 80.95 | 4.524 | 0.814 | 17.984% | 4.381 | 1.322 | 30.176% | |
4.1.4特殊儿童入园率 | 85.71 | 4.476 | 0.814 | 18.176% | 4.381 | 1.322 | 30.176% | |
4.2幼儿发展 | 90.48 | 4.714 | 0.561 | 11.892% | 3.905 | 0.995 | 25.488% | |
4.2.1幼儿五大领域发展 | 95.24 | 4.762 | 0.625 | 13.122% | 4.000 | 1.000 | 25.000% | |
4.2.2幼儿学习品质发展 | 90.48 | 4.714 | 0.561 | 11.892% | 3.905 | 1.044 | 26.743% | |
4.3办园成效 | 95.24 | 4.476 | 0.873 | 19.500% | 4.286 | 0.717 | 16.733% | |
4.3.1园所荣誉 | 80.95 | 4.429 | 0.926 | 20.906% | 4.333 | 0.856 | 19.762% | |
4.3.2队伍发展 | 90.48 | 4.524 | 0.750 | 16.570% | 4.286 | 0.784 | 18.288% | |
4.3.3社会满意度 | 95.24 | 4.810 | 0.402 | 8.366% | 4.381 | 0.669 | 15.272% | |
4.3.4家风建设 | 57.14 | 4.238 | 1.091 | 25.745% | 3.571 | 1.287 | 36.044% |
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一级 | 二级 | 三级 | 一级 | 二级 | 三级 |
价值质量 | 价值取向 | 以立德树人为根本任务 | 过程质量 | 保育教育 | 环境创设 |
立足中华优秀传统文化办教育 | 游戏活动支持 | ||||
社会背景 | 六岁以下儿童人口数 | 一日生活组织 | |||
性别平等 | 教育活动组织 | ||||
儿童权利保障 | 师幼互动 | ||||
保障贫困儿童 | 幼儿观察与评价 | ||||
条件质量 | 体制机制 | 明确各级政府学前教育职责 | 幼儿个性化发展支持 | ||
明确各级教育主管部门学前教育职责 | 幼儿学习研究与支持 | ||||
无证园治理 | 教师专业素养 | ||||
普惠性幼儿园覆盖率 | 教师培养培训 | ||||
公民办幼儿园/在园幼儿数 | 教师自主发展 | ||||
小区配套幼儿园规划建设 | 园所管理 | 组织管理 | |||
农村乡镇中心幼儿园建设 | 财务管理 | ||||
资源配置 | 总经费 | 安全管理 | |||
生均经费 | 保教管理 | ||||
财政性总经费 | 信息化管理 | ||||
学前教育经费占教育经费比例 | 园本教研 | ||||
学前教育财政性经费占GDP比例 | 园所自我评估与改进 | ||||
成本分担比例 | 园所教育中的家社支持 | ||||
优惠与资助制度 | 家社教育中的园所参与 | ||||
师幼比 | 结果质量 | 普及普惠 | 三年入园率 | ||
教师数量 | 地区、城乡和性别之间入园率差异 | ||||
教师学历 | 流动儿童就读比例 | ||||
教师待遇 | 特殊儿童入园率 | ||||
生均活动面积 | 安全优质 | 幼儿五大领域发展 | |||
园所资质/规模 | 幼儿学习品质发展 | ||||
图画书与玩教具 | 园所荣誉 | ||||
设施设备 | 队伍发展 | ||||
社会满意度 |
蔡鑫, 高峰, 张静波. (2014). 中国的转型. 北京: 中国人民大学出版社. | |
北京市教委. 北京市人民政府教育督导室. (2019). 北京市幼儿园办园质量督导评估办法(试行). 取自: http://jw.beijing.gov.cn/xxgk/zxxxgk/201902/t20190215_1446602.html. 2020−05−08. | |
国家统计局. (2019). 中国教育统计年鉴. 北京: 中国统计出版社. | |
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