充分发挥教育评价在教育强国建设中的枢纽作用

doi:10.16382/j.cnki.1000-5560.2025.09.004

摘要/Abstract

摘要：

教育评价事关教育强国成败，在教育强国建设中发挥着不可替代的战略枢纽作用。决定教育强国成败的因素有两个：一是教育发展方向，二是教育发展质量。教育评价既决定了教育发展方向；同时，也在一定程度上决定了教育发展质量。它既是教育高质量发展的引擎和动力，也是实现教育高质量发展的手段和重要保证，同时还是教育高质量发展的有机组成部分。考试招生对教育发展质量有重大影响。它既是加快建设高质量教育体系的关键环节，也是全面提升教育服务高质量发展能力的重要环节，同时还承载着在深化改革创新中激发教育发展活力的重大作用。最终，通过教育评价现代化实现中国式教育现代化，办好人民满意的教育，完成教育强国建设根本任务。面对当前国际教育评价领域的新发展，中国考试招生面临着新的挑战，必须按照党的二十大精神和《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的要求，积极拥抱快速发展的技术变化，进一步发展教育评价理念，用形成性评价重塑人才培养，通过持续深化的考试招生制度改革，为建设教育强国提供有力支撑。

关键词: 教育评价, 教育强国, 考试招生

Abstract:

Educational assessment is crucial to constructing a leading country in education. It plays an irreplaceable strategic and pivotal role in this process. There are two key factors that determine the success of building a leading country in education: first, the direction of educational development, and second, the quality of that development. Educational assessment, on the one hand, shapes the direction of educational development. On the other hand, it also determines the quality of the development to a certain extent. It serves as both the engine and driving force of high-quality educational development, a crucial means and guarantee for achieving it, and an integral part of it. Examinations and admissions have a significant impact on the quality of educational development. They are not only the key components in accelerating the construction of a high-quality education system, but also important links in enhancing education’s capacity to support high-quality development. At the same time, they play a critical role in stimulating vitality through deepening educational reform and innovation. Ultimately, by modernizing educational assessment, the aim is to achieve a uniquely Chinese model of education modernization, deliver education that satisfies the people, and fulfill the fundamental task of building a leading country in education. With respect to the new progress in the field of international educational assessment, the Chinese examination and admission system is encountering new challenges. It is essential to align with the 2024-2035 Master Plan on Building China into A Leading Country in Education by actively embracing rapid technological advancements, further developing educational assessment principles, reshaping talent cultivation through formative assessment, and continuously deepening examination and admission system reforms, to provide strong support for the construction of a leading country in education.

Key words: educational assessment, a leading country in education, examination and admission

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图/表 3

表 1

表 2

表 3

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变更项	旧SAT	新SAT（改革后）
考试形式	纸笔考试	机考（电脑考试）
考试时长	约3小时	2小时14分钟
题目数量	154道题目	98道题目
评分机制	静态统一评分	自适应评分（多阶段自适应），阅读和数学基于第一阶段的作答情况调整第二阶段难度
阅读与文法	多段长篇阅读，4-5个问题/篇	短篇阅读，每篇1道问题
新增阅读材料	无	诗歌类文本
数学部分	部分不允许使用计算器	全程允许使用计算器
考试工具	纸质试卷、铅笔	电脑、内置计算器
成绩公布	考后数周	考后几天
考生体验	需用纸笔作答	电脑界面操作，题目更灵活
考试公平性	题目固定，难度统一	多阶段自适应，动态调整难度
数据反馈	传统成绩报告	详细反馈，涵盖薄弱环节

维度	表现	案例
获取鸿沟	不同群体在获取设备、网络和数字资源的机会不同	基础建设欠发达地区的学生可能无法使用高速宽带，但发达地区的学生可以。
使用鸿沟	不同群体在如何使用数字工具和技术方面存在差异	老年人不熟悉智能手机、在线购物，但年轻人则可以熟练操作。
能力鸿沟	不同群体在数字技能和数字素养方面的差距	数字素养差的人可能不会使用Office软件和AI工具。
结果鸿沟	因数字资源不平等导致的学习机会和经济结果差异	互联网不稳定的考生可能在在线学习和远程考试中处于劣势。

类型	表现	原因	案例
经济鸿沟	不同收入水平和社会经济地位的群体在获取网络、设备和资源方面的差距	低收入家庭负担不起设备和网络费用，农村地区网络基础设施不足	COVID-19期间，贫困家庭学生无法上网学习，无法访问在线课堂和教育资源
技术鸿沟	不同区域之间的网络覆盖、网速和访问权的差距	农村和偏远地区的网络基础设施不完善，缺乏高速网络和Wi-Fi	农村地区的学生无法在线学习，而城市学生可以使用5G和光纤宽带
代际鸿沟	不同年龄群体在数字技术和设备使用方面的差距	老年人缺乏数字素养培训，年轻人（数字原住民）对技术敏感且学习迅速	老年人无法使用健康码、预约挂号和在线支付，年轻人则熟练使用智能设备和APP
教育鸿沟	不同教育水平和受教育机会的群体在数字技能和学习资源方面的差距	受教育程度低的人数字素养差，无法使用AI和大数据工具	经济困难家庭的学生无法使用在线教育平台和AI课程，城市的学生可以上编程和AI课程
性别鸿沟	不同性别群体在使用和获取数字技术方面的差距	传统观念对女性的STEM教育不充分，女性在数字职业领域参与度较低	在一些发展中国家，女性的互联网使用率低于男性，女性从事IT和编程职业的比例较低

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